10月21日，全市非公有制经济组织学习实践科学发展观活动动员会议召开。会议的主要任务是，贯彻落实全省非公有制经济组织深入学习实践科学发展观活动指导工作动员会议和全市第二批学习实践科学发展观活动分系统指导工作协调会议精神，对全市非公有制经济组织学习实践活动进行动员和部署。各县区(开发区、产业区)党(工)委学习实践活动办公室负责同志，各县区统战部、工商局、工商联分管领导同志，临沂高新技术开发区、经济开发区、临港产业区工商分局分管领导同志及部分非公有制企业党组织负责同志参加会议。市委统战部副部长、市工商联党组书记、副主席张庆选同志主持会议。市委组织部副部长、组织员办公室主任、市委学习实践活动办公室副主任王奎玉同志和市委统战部副部长、市非公有制经济组织学习实践活动指导小组组长李海宁同志分别作了讲话。
李海宁同志在讲话中指出，要充分认识在非公有制经济组织中开展学习实践活动的重要意义，认真做好非公有制经济组织学习实践活动各阶段的指导工作。要按照每个阶段的内容、步骤和基本要求，合理确定各阶段的工作重点，有序进行学习实践活动的指导。在准备阶段，重点围绕调查摸底、制定方案、组建机构进行工作指导，夯实学习实践活动的基础;在学习调研阶段，重点围绕学习讨论、调研走访进行工作指导，促进在非公有制经济组织科学发展的现实重要性、必要性上形成共识;在分析检查阶段，重点围绕企业生产经营实际，召开专题民主生活会或组织生活会、撰写分析检查报告或分析检查材料进行工作指导，注重梳理在非公有制企业中党组织建设、党员管理教育、党组织和党员发挥作用等方面存在的主要问题，实事求是分析原因，提出解决问题的建议;在整改落实阶段，重点围绕制定整改方案或整改措施、解决突出问题进行工作指导，坚持实事求是，确保学习实践活动出成果、见成效。当前，要认真做好深入调查摸底、建立组织机构、组建指导员队伍、搞好骨干培训、制定实施意见或方案、搞好思想发动等六项重点工作。
李海宁同志强调，要切实加强对非公有制经济组织学习实践活动的领导和指导。各级活动指导小组、工作小组要加强上下联动，坚持一级抓一级，层层抓落实，齐抓共管、相互协调、形成合力。要区别不同地区、不同行业、不同企业，分类指导、具体指导、一企一策。要推广典型，广造典论。
王奎玉同志在讲话中指出，要牢牢把握非公有制经济组织学习实践活动的方向，着眼于服务全市经济社会发展大局，着眼于解决突出问题，注重简便易行，积极争取非公有制经济组织出资人和负责人的理解支持，保证学习实践活动取得好的效果。要以学习实践活动为契机，努力在非公有制经济组织党建工作上取得新进展。一要进一步发展壮大党的力量。各县区、乡镇和街道党(工)委要积极探索城乡基层党组织一方为主、接续培养、两地考察、相互衔接的优秀农民工入党办法。大力实施“双向培养”工程，努力把优秀经营管理者和生产技术骨干培养成党员，把职工党员培养成优秀经营管理者和生产技术骨干。二要着力扩大党组织覆盖面。要创新党组织设置形式，重点抓好规模以下建立党组织工作。积极探索联合组建、设立市场党组织、项目党组织、产业党组织、楼宇党组织、园区党组织等组建模式，力争使90%以上的非公有制企业实现组织覆盖，单独组建党组织的达到60%以上。要健全完善党建工作台账。坚持“一个企业一张表、一个县区一本账”，做到企业资产清、经营情况清、业主态度清、员工状况清、党员底子清、组织设置清“六个清”。要落实党建责任主体，按照属地管理为主、行业管理为辅的原则，进一步理顺党组织隶属关系，明确党组织组建的责任单位、负责人员。三要选好配强工作指导员。按照属地管理的原则，由县区、乡镇、街道和村、社区党组织派出指导员，每名工作指导员可以联系一个或几个企业，确保每个开展活动的非公有制经济组织都有一名指导员靠上联系指导，实现全覆盖。四要积极探索党组织、党员发挥作用的途径和方式。坚持小型、业余、灵活、务实的原则，开展好党员活动，激发调动党员参与党内事务、完成党的工作的积极性。结合学习实践活动，在非公有制经济组织党组织负责人中开展争当“科学发展明白人、执行政策带头人、企业员工贴心人”活动，在广大党员中开展“亮身份、讲奉献、树形象”活动，不断扩大党在非公有制经济组织的影响力。五要健全落实党建工作保障机制。各级要加大投入力度，确保非公有制经济组织党组织干事有人员、活动有场地、工作有经费。
王奎玉同志强调，要落实贵任，强化指导，推动学习实践活动健康有序开展。一要明确和落实贵任。统战部门要思想到位、工作到位、措施到位，切实发挥牵头抓总作用;工商行政主管部门、工商联要认真履行管党贵任，加强协调，密切配合。县乡党委要坚持守土有责，切实负起领导责任，真正把非公有制经济组织学习实践活动作为当前党建工作的重中之重来抓。各县区学习实践活动领导小组和办公室，要加强工作研究，提出对策措施。各级巡回检查组要加强督促检查，派驻企业的指导员要靠上指导，确保活动不走过场、不出偏差，真正取得实效。二要加强分类指导。要区别外资、民营、合资合作等不同类型，区别规模大小、生产经营等不同状况，确定具体的目标任务，灵活安排方法步骤，精心设计实践载体，找准各自开展学习实践活动的着力点。要坚持以党组织领导班子和党员负责人、党员出资人为重点，根据不同群体党员的特点，有针对性提出具体要求。三要强化典型示范和舆论引导。要注意总结推广一批抓好学习实践活动、加强党建工作、推进科学发展的先进典型，特别要总结非公有制企业出资人、负责人支持党建工作、支持学习实践活动的先进典型，加大宜传推广力度，用典型指导实践、推动工作。要统筹兼顾，把开展学习实践活动与贯彻落实市委应对国际金融危机冲击，保增长、保民生、保稳定的一系列决策部署结合起来，与做好当前各项工作结合起来，做到两手抓、两不误、两促进。
