解放思想是个永恒主题。我们党领导的统一战线伴随着党的诞生和成长,经历了不同的历史发展阶段,先后建立了民主联合阵线、抗日民族统一战线、人民民主统一战线、新时期爱国统一战线以及新世纪新阶段统一战线等,而每次新的统一战线的建立都是思想解放的伟大成果。贯彻落实党的十七大精神,壮大爱国统一战线,团结一切可以团结的力量,必须着力推动统一战线的思想大解放,进一步发挥统一战线的巨大优势,致力于促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系和谐,为推进“两型社会”建设、实现富民强省目标凝聚更多智慧和力量。
在统战思维上实现大跨越。思想解放首先要求思维方式上的解放,要求对固有的思维模式和思维习惯实行突破。立足全局看统战。坚持用国际视野和战略眼光来观察和分析统一战线的发展形势和趋势,才能更好地看清统一战线在凝聚发展力量、破解发展难题、加快发展步伐方面的巨大作用。统一战线是党的大法宝,也是传家宝,其特殊重要性在各个历史时期,特别是在革命、建设、改革和发展的关键时期得到充分体现。新世纪新阶段,面对错综复杂的国际国内形势,统一战线只能巩固不能动摇,只能壮大不能削弱。时时处处用统战。统战工作是交朋友的工作,是团结人的工作,是凝心聚力的工作,这些工作在任何时候任何部门都不可或缺、不能忽视。统一战线是党委工作的一项重要内容,更是一种战略思维,一种处事方法,一种领导艺术,古往今来,统战思想无处不在、无时不有。解放思想就要冲破统战策略只能用于某个时期、某个部门这个禁锢,敢于拿起统一战线这个法宝来解决发展中的各种问题,不断开创新的工作局面。跳出统战抓统战。能不能跳出统一战线这个框框,摆脱就统战论统战、就统战抓统战这个思维定势,是衡量统一战线思想是否解放的一个重要标准。只有把统战工作放在大格局中来抓,才能真正构建大统战格局,实现上下各级、战线内外齐抓共管;才能真正推动各行业、各部门、各单位树立统战意识,运用统战思维,采取统战方法,在致力发展的过程中,争取更多支持,争取更大合力。
在统战内容上实现大拓展。解放思想不是奇思怪想、胡思乱想,而是更加贴紧时代,贴紧实际。因此,统一战线解放思想,必须在统战内容上主动融入时代潮流,融入发展实际。突出新的主题,始终围绕“两型社会”建设这个主题来谋划和确定统战工作内容。只要是有利于推动“两型社会”建设的活动,就要放手开展,精心组织,抓出成效。把握新的重点,扎实做好新的社会阶层人士统战工作。改革开放30年来,新的社会阶层人士逐步发展壮大,成为中国特色社会主义建设的一支重要力量,也是新世纪新阶段统战工作新的着力点。抓住这个着力点,就能更好地支持、鼓励和引导非公经济发展,就能更好地推动经济社会又好又快发展。解放思想,就要切实消除对新的社会阶层人士的成见和偏见,不折不扣地落实好支持非公经济发展的各项政策,深入挖掘非公经济发展潜力,让一切创造社会财富的源泉充分涌流。开辟新的领域,过去一些没有的内容和薄弱的环节,在新形势下必须进一步发展和巩固起来。如在新型城市化过程中,社区统战势在必行,也将大有可为。随着人们的活动方式从“单位人”向“社会人”逐步转变,许多新经济组织、中介组织在社区安家,党外知识分子中的自由职业者、民营企业的管理和科技人员、留学归国人员、投资兴业的港澳台同胞等也主要居住在社区。切实加强社区统战工作,就能使社区各阶层人士更加紧密地团结起来,成为推动新型城市化的有生力量。
在统战方式上实现大突破。新世纪新阶段,统战工作的客观环境和对象范围都发生了变化,与之相适应,在方式方法上也需要与时俱进。善于策划活动。让统战工作从神秘走向公开,从幕后走向台前,特别要善于策划和组织各类活动来增强活力、扩大影响。只有围绕经济社会发展的热点难点问题,开展一系列有特色的统战活动,才能使统一战线更加有声有色,充满生气,才能不断增强统一战线的凝聚力,提高统战工作的实效性。敢于冲破禁区。在党外干部的配备上过去一直存在着禁区,解放思想就要敢于冲破一些禁区。真正的人才不分党内党外,都可为国所用。应按照党的十七大的要求,选拔和推荐更多优秀党外干部担任领导职务。特别优秀的党外干部应大胆安排担任正职,这正是思想解放的现实要求。善于搭建平台。整合各方面资源,搭建更多平台,有利于全方位、多角度做好统战工作。切实抓好工商联(总商会)、侨联、台联、海联会以及中华职教社、知识分子(无党派人士)联谊会等具有统战性质的社会团体的建设,为各方面统战成员搭建施展才华、服务发展的广阔舞台,使统一战线覆盖面进一步扩大,凝聚力进一步增强。
在统战空间上实现大开放。当今时代是个开放的时代。世界是平的,信息化改变了人们的距离感,“地球村”的观念深入人心。在这种背景下开展统战工作,必须牢固树立开放意识。让统战工作的范围向省外海外扩展。统一战线具有的鲜明多样性和巨大包容性,要求其突破一地一域的限制。为此,必须坚持“走出去”战略,广泛联系域外乡友,建立健全海外人物信息库,利用亲情乡情创造机遇,引进“两新”发展项目,服务“两型社会”建设。让统战工作的阵地向现代传媒拓宽。现代网络和发达的新闻媒体深刻影响着人们的生活,也必然给统一战线带来新的机遇和挑战。解放思想必须直面现实,学会利用网络、报刊、电台电视台等现代信息工具,做好自我宣传和自我推介,壮大声势,沟通情感,服务社会,增强实力。让统战工作的触角向基层延伸。统战工作只有走进基层,走进群众,才能掌握一线情况,搜集原始材料,提高献计献策水平和服务科学发展的能力;也只有深入基层去团结人、教育人、引导人、提升人,才能更好地化解矛盾纠纷、解决实际问题,不断巩固自身的根基,使中国特色社会主义事业的支持者参与者越来越多,怀疑者观望者越来越少。
在统战机制上实现大创新。机制是长期管用的,但长期管用不等于一成不变。相反,只有与时俱进,不断创新,才能其命维新,长期管用。创新导向机制。科学发展是时代的主题,以人为本则是科学发展的核心理念。统一战线应始终把服务科学发展、注重改善民生作为鲜明的导向。在用人上、活动中必须始终遵循这个根本方向,把是否有利于科学发展、是否有利于改善民生作为出发点和落脚点。创新联动机制。大团结、大联合是统一战线的基本内涵,推动统战工作的高效开展需要借助于多种力量的联合、联系、联动、联心。为搞好党外干部和人物的安排,建立组织部统战部联席会议制度;为抓好新的社会阶层人士统战工作,成立由统战部、工业经委、工商联等多家单位组成的联席会议;为加快非公经济发展,成立由相关单位组成的专门领导小组——这种部门联动、上下联动机制的建立,正是统战思维在统战工作中的具体运用,是思想解放的成果,也必将收到事半功倍的效果。创新服务机制。把服务作为统一战线的一项基本职能是解放思想重要体现。建立良好的服务机制,支持非公经济人士参与光彩事业、组织党外人士开展“三下乡”活动、引导民族宗教界人士协力维护一方稳定等,能够使各类统战资源得到更好利用,统一战线的优势也将得到更好发挥。
(作者李劲夫,湖南省岳阳市委常委、统战部长 《中国统一战线》2009年第3期)
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