市委统战工作会议召开

市委书记、市人大常委会主任林峰海出席并讲话

    10月 29日 ，市委统战工作会议召开。市委书记、市人大常委会主任林峰海出席并讲话，市委副书记、市长张术平主持，市政协主席徐涛、市人大常委会第一副主任杜德昌，市委副书记张宏伟，在家的市委常委张广敬、关华、闫剑波、林国华、李沂明、王行华出席会议。

林峰海指出，全市各级要牢牢把握中央、省委统战工作会议精神，进一步增强做好新形势下统战工作的责任感和紧迫感。要深刻领会统一战线的法宝地位，真正把统战意识强起来；要清醒认识统战工作的紧迫性，真正把统战思维树起来；要准确把握做好统战工作的重要原则，真正把统战方法用起来；加快建设更加巩固、更加广泛、更加包容、更加和谐的爱国统一战线，形成推动临沂改革发展稳定的强大力量。一是把握协商议政、民主监督的职能定位，突出做好民主党派工作。要支持民主党派积极参与政治协商。协商前，党委和政府有关部门要向民主党派和无党派人士通报有关情况，让他们知情，知情才能真协商。协商中，要有互动、有商量，使协商对凝聚共识、优化决策起到作用。协商后，要认真研究吸纳民主党派提出的意见建议，并及时反馈采纳情况，不断改进工作、增进团结。要支持民主党派积极开展民主监督。要充分认识民主监督的独特优势，拿得出真心实意，听得进逆耳忠言，容得下尖锐批评，鼓励支持他们开展民主监督，做到知无不言、言无不尽。二是把握传统领域、新兴领域的群体特征，突出做好党外知识分子工作。传统领域关键要做好“三篇”文章。一是做好沟通文章，坚持把思想引导放在首位，畅通联系渠道，改进方式方法，提高同党外知识分子打交道特别是做思想政治工作的本领，切实把这个阵地守好。二是做好转化文章，对那些政治倾向有问题的，要采取个性化的方法，主动接触、加深了解、增进感情，创造条件争取思想上的转化。三是做好搭台文章，做到政治上充分信任、工作上放手使用、生活上关心照顾，使他们创业有机会、干事有舞台、发展有空间，把创新创造活力充分发挥出来，为改革发展提供智力支撑。新兴领域统战工作，通俗地讲就是“海龟”、“大V”、“富二代”。要采取适合他们特点的方式方法，加强教育引导，把他们组织起来，发挥积极作用。三是把握健康发展、健康成长的目标要求，突出做好非公有制经济领域统战工作。要引导非公有制经济健康发展。继续为非公经济发展松绑鼓劲、助力铺路，推进简政放权，放宽投资准入门槛，引导有条件的企业建立现代企业制度，鼓励临沂籍在外企业家返乡创业，推动非公经济健康发展。要帮助非公有制经济人士健康成长。落实好领导干部联系重点企业等制度，积极推进政银企对接，解决融资、债务等问题，做好土地等要素保障，帮助他们稳定生产、脱困发展。四是把握协调发展、和谐稳定的根本导向，突出做好民族工作和宗教工作。要全面贯彻党的宗教信仰自由政策，依法管理宗教事务，坚持独立自主自办原则，积极引导宗教与社会主义社会相适应。对涉及宗教因素的问题要具体分析，是什么性质就按什么性质处理，该保护的必须保护，该取缔的坚决取缔，该打击的依法打击。要把握住“关键少数”，重点培养更多政治上靠得住、宗教上有造诣、品德上能服众、关键时起作用的宗教界代表人士，发挥好他们在引导信教群众、推动宗教与社会主义社会相适应中的积极作用，确保宗教组织领导权牢牢掌握在爱国爱教人士手中。五是把握沟通交流、争取人心的基本方针，突出做好港澳台和海外统战工作。要做好交流融通工作。充分认识做好港澳台海外统战工作的重要意义，立足临沂特色，积极培育各种文化交流品牌，不断深化临沂与港澳台海外的交往交流，为维护港澳长期繁荣稳定、实现祖国和平统一贡献力量。要做好“三引一促”工作。要通过海联会网站、举办海联论坛等多种途径，宣传临沂日益完善的投资环境，尤其是要发挥港澳台海外代表人士优势，做好牵线搭桥工作，介绍更多的港澳台同胞和海外朋友来我市投资兴业。六是把握科学使用、发挥作用的工作重点，突出做好党外代表人士建设工作。在选人上，积极从国家机关、国有企事业单位以及新的社会阶层、归国留学人员等领域发现一批优秀的党外代表人士，着重加强对中青年党外后备人才的物色、培养与选拔，为他们脱颖而出营造更加有利的社会环境。在育人上，进一步强化教育培训和实践锻炼，分层次、多形式、有针对性地办好党外中青年干部、民族宗教代表人士以及民主党派、无党派骨干成员培训班，完善党外干部挂职锻炼工作制度，通过实践锻炼、岗位交流丰富经历阅历、提高素质能力，推进实践锻炼工作制度化、规范化。在用人上，拿出一些岗位甚至是重要岗位培养党外干部。要注重先从基层岗位干起，加大递进培养力度，形成合理梯次结构，坚决防止拔苗助长。

林峰海强调，统一战线事业是全党的事业，统战工作是全党的工作，必须大家共同来做。一是要本着高度负责的态度，加强组织领导。各级党委要把统战工作纳入党委重要议事日程，纳入党政领导班子工作考核内容，纳入宣传工作计划，纳入党校、行政学院、干部学院、社会主义学院的重要教学内容，及时听取情况汇报，研究解决重大问题，为工作开展创造条件、提供支持。各级党委(党组)主要负责同志作为统战工作第一责任人，要切实发挥好示范带动作用，带头学习宣传和贯彻落实统一战线政策法规，带头参加统一战线重要活动，真正做到思想上重视、工作上推动、精力上倾斜、措施上到位。市委决定成立统一战线工作领导小组，各级党委也要进一步建立和完善党委统一领导、统战部门牵头协调、有关方面各负其责的“大统战”工作格局，着力解决“统一战线不统一”，或者“统”得不够好的问题。二是根据形势任务的需要，改进方式方法。全党做统战工作，是对全体党员的共同要求。要发动全体党员参与到统战工作。与党外人士打交道，既要讲工作，更要讲感情，决不能泛泛而谈、虚头巴脑。面对新形势、新任务，加强统战宣传工作，必须要讲好统战故事，传播统战声音。三是发挥独特的角色优势，夯实职责担当。加强队伍建设，当好推动者。要严守纪律，严明规矩；要广泛学习各方面知识，成为行家里手；要自觉践行“三严三实”的要求，以优良的作风赢得党外人士的尊重和认同。凝聚各方力量，扮好协调者。要多办聚人心的实事、多做暖人心的好事，多解稳人心的难事，帮助党外人士解决实际问题和困难，妥善协调和处理各种利益关系，在实现共同利益中实现统一战线成员的具体利益。要提升执行力度，争做落实者。把中央出台的《条例》和省出台的《实施工作方案》，作为统领今后统战工作的基本指导原则和行动指南，认真学习贯彻执行好。对党外人士的意见建议本着“有则改之、无则加勉”的包容心态，仔细研究分析，科学安排布置，严格督查落实，及时有效反馈，最大程度地激发各界参政议政、建言献策的积极性，为实现经济社会又好又快发展最大限度地集聚智慧。

张术平在主持讲话时指出，要进一步强化统战意识，深刻认识做好新形势下统战工作的重大意义，坚决把思想和行动统一到中央和省、市委的决策部署上来，把智慧和力量凝聚到推动全市科学跨越发展上来。要进一步创新统战方法，按照“六个把握”的要求，建立起最广泛、最牢固的统一战线，为推进经济和社会事业发展提供支持。要进一步凝聚统战合力，切实担负起领导统战工作的责任，将统战工作纳入重要议事日程，从严从实抓好任务落实，不断提高全市统战工作科学化水平。

市纪委、军分区、市法院、市检察院分管负责同志；各县区委书记，统战部部长、常务副部长、办公室主任；高新技术产业开发区、经济技术开发区、临港经济开发区党工委、临沂商城党工委、蒙山旅游区管委会党委主要负责同志；市直有关部门、单位，各大企业、各高中等院校党委分管负责同志等200余人参加会议。