蒙阴县积极引导政治协商工作向基层延伸-临沂统一战线

蒙阴县认真贯彻落实中央《条例》和省委《方案》要求，注重发挥党外代表人士在政治协商中的作用，选派44名优秀党外人士到22个县直执法执纪机关和综合管理部门担任民主监督员，参与重大问题的决策，对具体实施进行全过程监督并提出意见建议，把政治协商由事后通报变为事前协商，扩大了政治协商的领域，将政治协商由“上层”延伸到了“基层”。

一是完善制度，明确职责。制定下发了《中共蒙阴县委关于委派民主监督员的意见》，对民主监督员的条件、职责、权利和义务、工作方式、服务管理办法及派驻单位的主要职责等进行明确界定，并对民主监督员与派驻单位进行分组。每逢重大事项或涉及群众利益的重要工作安排，派驻单位均须在决策前邀请所在小组的民主监督员参与。民主监督员通过列席会议、观摩现场、明查暗访等形式参与重大事项及重要工作部署的决策，征集基层群众反映，反馈意见建议。派驻单位根据基层反馈意见，进一步完善工作措施，有力地推动了决策的民主化、科学化水平。

二是加强培训，严格督导。由县委统战部负责对民主监督员进行岗前培训，重点学习相关政策法规、工作职责、工作流程、工作纪律，进一步提高他们的责任意识和担当精神。每年举行2次座谈会，民主监督员以小组为单位汇报工作开展情况，履职情况列入党外代表人士年度考核，作为选拔使用的依据之一；派驻单位主要负责人汇报单位履行职责情况及下一步邀请计划，对工作的问题和不足采取的改进措施，确保民主监督员委派工作的顺利有序进行。

三是协调推进，注重实效。统战部领导班子成员各负责联系一组或几组民主监督员派驻单位的联系协调工作，遇到问题及时协商解决，对把握不准的问题，由班子成员集体研究。对于各民主监督员提出的意见建议，统战部及时转交相关部门研究落实。对于涉及面广或者涉及多个部门职能的，及时交县委县政府两办，通过两办转交相关部门研究办理；建议人为人大代表、政协委员的，同时转交县人大、县政协作为人大代表议案、政协委员提案处理。

据统计，2016年以来，民主监督员共参与部门决策、重大问题协商37次，提出意见建议22条，9条被县委县政府纳入决策。非公经济代表人士、蒙阴县和盛重工有限公司董事长和卫国提出的《关于加快发展我县不锈钢产业的建议》受到县政府高度重视，并据此加大了金融扶持和宣传推介力度。目前，全县已有24家不锈钢企业落户，投产企业10家。党外干部王亮提出的《关于加强全县食品安全的意见》被县食药监局采纳，实行划区域抽检食品，对食品从业人员加强培训，极大地保障了居民食品安全。